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大家对环保咨询有什么看法

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大家对环保咨询有什么看法

发布日期:2018-11-26 作者: 点击:

全社会环保意识增强,环评业务快速增长。“过去,业主首选省环科院,看中的是综合甲级资质,技术力量强,权威性高。当然,也是认为我们在厅里‘人头熟’,项目通过几率会更高。”蔡俊雄分析。

同时,国家正通过顶层设计,逐级而下,形成可操作性的排污许可证核心制度,排污许可制度为核心已经形成共识,环评进一步淡化。

此外,《“十三五”环境影响评价改革实施方案》、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》也相应调整了环评的方向,而修订完成的《环评法》、修订中的《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响登记表备案办法》等一系列环评改革配套规范的出台实施,将很大程度上简化了环评手续。简化后还涨价也很难说得过去。

二、思考如何从环评“小家”走向综合型环保评估咨询的“大家”

上门的企业众多,环评收费往往“还价免谈”。脱钩前,收费主要依据是2002年国家有关部门印发的文件。建设项目环评收费实行政府指导价,具体由评估机构与委托方以规定的基准价为基础,在上下20%的幅度内协商确定。

环保工程

按项目投资额0.3亿元以下、0.3亿—2亿元……100亿元以上等6个等次,规定了编制环境影响报告、编制环境影响报告表、评估环境影响报告书、评估环境影响报告表等4项收费标准。

此外,文件特别注明,环评报告书费用不含专家参加审查会议的差旅费以及遥感、遥测、风洞试验等费用。各项费用叠加,收费当然是“就高不就低”。

脱钩后:市场定价,成本更透明

人马是原班的,但红顶摘了,市场认可度一下子就掉下来了。“改制后一段时间,有一年前5月的合同额不足800万。”中南安环院副总经理张斌介绍,“大家着急了,坐等客户的日子一去不返”。

面对激烈的市场竞争,必须降利润、提服务。2015年国家发改委下发通知,取消咨询服务收费指导价格,环评业务收费价格开始由市场调节。以武汉某工程建设项目环评为例,原来在省环科院要收25万元。现在,中南安环院通过投标,仅收18万元,为企业降本20%—30%。

除了定价弹性,环评还有降价空间吗?湖北取消和暂停征收39项涉企行政事业性收费成为重要一步,环境监测费就在其中。以往,环评所需的环境质量现状监测数据,指定由项目所在地环保局下属环境监测站提供,费用占环评总经费30%。现在,监测站退出收费,大量第三方监测公司涌现,费用仅占环评总经费的10%—20%。

制度性交易成本降低了,中南安环院发挥技术优势,开展价格打包、环境影响评价管家等一条龙服务,通过省行政审批中介服务网参与竞争,最终赢回了更多项目,2016年,环评业务合同额攀升到4000余万元。

“从个人待遇来看,在原单位搞环评一线工作的技术人员和二线辅助人员收入差别不大。而在企业,更能体现多劳多得,一线人员收入明显提高,所以我选择留在安环院。”放弃事业编制的文威认为,第三方咨询行业走向市场,企业化是必然趋势。


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